□ 学习贯彻党的二十届三中全会精神·权威访谈

□ 本报记者 胡新桥 刘志月

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出全面部署。如何将改革要求落到实处？如何进一步深化公安改革提升战斗力？近日，《法治日报》记者采访了湖北省副省长、公安厅厅长徐文海。

记者：请立足湖北实际，谈谈湖北公安机关将如何贯彻落实党的二十届三中全会精神？

徐文海：党的二十届三中全会成果丰硕、意义重大、影响深远。湖北公安机关将以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉学习贯彻全会精神，准确把握进一步全面深化改革的重大意义和总体要求，“干”字当头、“实”字托底，切实把党中央擘画的宏伟蓝图细化为施工图、转化为实景图，以更高标准、更大力度谋划推进公安改革，奋力谱写公安工作现代化湖北篇章。

一是坚持党对公安工作的绝对领导。毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导这一根本政治原则，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守党的政治纪律和政治规矩，一丝不苟贯彻落实党中央重大决策部署，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

二是全力防范化解重大风险。坚定不移贯彻总体国家安全观，聚焦高质量发展和高水平安全良性互动，贯彻《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》，结合湖北省委“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，加强研判预警，坚持分类施策，科学精准拆弹，真正做到眼睛亮、见事早、行动快，以湖北一域之稳服务全国大局之安。

三是打击突出违法犯罪。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，创新社会治理机制和手段，完善社会治安整体防控体系，完善扫黑除恶常态化、长江大保护等工作机制，依法严打电信网络诈骗、跨境赌博、涉枪涉爆、侵害妇女儿童权益和“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等群众反映强烈的违法犯罪活动，全力守护人民群众的生命财产安全。

四是推进法治公安建设。聚焦加快建设中国特色社会主义法治体系目标，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，充分发挥公安机关在推进法治中国建设中的生力军作用，聚焦法治公安建设，建立规范高效的执法权力运行机制，加强全流程全要素执法监管，坚持不懈地推进执法规范化建设，切实把严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节，着力提升公安工作法治化水平和执法公信力，为强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障。

五是深化改革强警战略。更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，紧跟时代发展大势，坚持向改革要动力、要活力，向科技要警力、要战斗力，抢抓地方公安机关机构编制管理改革契机，形成职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务管理体制，完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加快形成和提升新质公安战斗力，奋力推进公安工作现代化。

六是强化公安队伍建设。聚焦忠诚、干净、担当，坚持用改革的精神和严的标准锤炼自己，大力推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，着力锻造堪当时代重任的“四个铁一般”公安铁军，确保在党和人民需要的关键时刻，拉得出、冲得上、打得赢。

记者：请问湖北公安机关如何通过进一步深化改革加快形成和提升新质公安战斗力？

徐文海：我们坚持系统观念、法治思维、强基导向，结合机构编制管理改革，健全“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，坚持以情报指挥中心为“龙头”，发挥情指中心对警情全量盯办、全量研判的牵头作用，将“情指行”一体化机制延伸到侦查中心、执法办案管理中心以及各个警种部门，统筹警务资源，开展合成作战，整体打防管控，形成“全面研、精准交、高效办、跟进督、圆满结”工作闭环，加快形成和提升新质公安战斗力，一体解决“安全、公正、效率”问题，既为群众办实事，也为基层解难题，努力以公安工作现代化支撑和服务中国式现代化。

一是建强指挥中心这个“龙头”。发挥各级指挥中心“大脑”作用，强化市级110统筹，推行全省110报警“一市一台”，运用信息化手段推动110、门市、座机报警等全量进入警综平台，实现所有警情由市级110报警台统一接处、统一研判、统一指令，既实现监督关口前移，也为情报研判提供源头活水。深化重复警情治理，以110警情数据为基座，汇聚12345、综治等外部资源，不断做大重复警情治理数据池，聚焦“一事多发、一地多起、一人多次”警情，充分利用新技术手段，搭建数据监测预警模型，切实发挥好110警情指导打防管控作用。大力推进110非警务警情分流，积极向党委、政府汇报，压实相关部门责任，确保分出去的警情有人接、办得了。

二是大力推进侦查中心建设。省级中心立足主导主责、市级中心立足主研主侦、县级中心立足主战主办，因地制宜采取专班整体进驻、引入技术装备、开通系统权限等方式，推动警种部门“一体合成作战”，固化“剥茧”机制，有效助力线索研判、案件串并、破案攻坚、深挖犯罪等工作。以禁毒为切入点，紧盯供需两侧，强化新案深挖、旧案起底，强化大案攻坚、拔钉追逃、集群打零，做实一体化合成作战，做好“加减法”，帮助派出所回归防范主业，更好坚持和发展新时代“枫桥经验”。

三是持续推进执法办案管理中心提质增效。深化中心标准化、智能化建设，完善专业办案、合成作战、监督管理、服务保障等机制，会同检法部门健全完善轻微刑事案件快速办理机制，加快速裁法庭建设应用，推进侦、诉、辩、审各环节“一站式”协同高效办结，把中心建设得实用、好用、易用，从根本上解决集中办案问题。

四是深化公安大数据智能化建设。抢抓湖北省委城市数字公共基础设施建设机遇，加强系统对接，汇聚海量数据，完善“请求－服务”响应机制，切实发挥新警综平台“主航道”功能。突出服务实战、赋能基层，研发更多的分析模型，对各种渠道获取的数据资源进行深度分析、比对碰撞，将繁杂冰冷的数据转化为精准鲜活的内幕性、预警性、行动性情报信息，有效导稳、导侦、导防、导控。