访谈对象：张家口经济技术开发区人民法院院长 段银峰

法周刊：你们把延伸工作触角作为提升诉源治理的有效方法，基于什么考虑？

段银峰：诉源治理是新时代“枫桥经验”在基层社会治理的创新和发展，通过将司法触角延伸到村镇、社区和园区的社会基层末梢，积极开展矛盾纠纷排查，在党委政府主导下，借助多元力量预防和解决纠纷，对于避免和减少矛盾发生，化解于萌芽，止争于诉前，全面提升基层社会治理效能具有不可或缺的重要作用。

法周刊：你们在延伸解纷触角、提升诉源治理效能上有哪些经验和做法？

段银峰：一是在党政主导下积极开展工作。在服务区党工委、管委会实施“生态新区、产业新区、幸福新区、平安新区”战略中，法院积极作为，能动司法，坚持“从政治上看，从法治上办”，参与矛盾纠纷化解、平衡利益关系，积极为大局服务。

二是把人、财、物向解纷终端聚集。矛盾纠纷大多发生在农村、社区和园区交易现场，也是诉讼的源头。我们聚集力量，关口前移，在每个村、每个社区、每个园区设立法官工作站，解决群众的急难愁盼问题，努力实现发现问题更早，解决问题更及时。

三是充分发挥调解员的重要作用。充分发挥调解员的诉前过滤作用，给当事人把法理说透，诉讼风险讲明；加强村、社区兼职调解员纠纷初始化解工作，为纠纷双方把情理、道理讲清；发挥干部兼职调解员在培根育德上的作用，用乡规民约规范群众行为。

四是强化“指挥棒”的导向作用。调动干警、调解员做好纠纷化解工作的积极性，是取得诉源治理实效的重要前提。我们专门制订了考核机制和奖惩方案，不仅给调解工作加分，更注重调解后的兑付，对于没有得到兑付的调解，给予扣分，从而引导大家在调解中增强案结事了政通人和意识。

法周刊：你们在延伸解纷工作触角、提升诉源治理效能上，还有什么考虑？

段银峰：一是进一步转变审判工作理念，紧跟时代步伐，强化理论学习，注重调查研究，以全新的审判理念引领高质量的审判工作现代化。

二是进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”。经开区地处城乡接合部，成立时间不长、经济社会发展迅速，我们要把新时代“枫桥经验”融汇到区域社会治理中，强化村居群众自治功能，使各种矛盾纠纷真正化解在家门口。

三是进一步在做深做实上发力。化解矛盾纠纷，做实诉源治理，是转变人的态度、对具体事件而开展的工作，不仅需要汇聚多方力量，提升工作质量，更要有“如我在诉”意识，进入角色，真情融入，入心入脑，舍得下真功夫、实功夫，耐心仔细地去做工作取得当事人认可，达到预期效果。