碧溪河终于返清了

重庆三分院:一体履职推动小流域综合治理

 

本报讯(记者张博 通讯员舒静婷 崔念)“检察机关和当地党委、政府及时回应人民群众对生态环境的美好期待,开展协同治理、精准治理、依法治理集中攻坚行动,成功解决了碧溪河流域的污染问题。”近日,重庆市检察院第三分院(下称“三分院”)邀请重庆市人大代表、重庆恒都农业集团有限公司副总经理朱刚泉一起巡查碧溪河。然而之前,这里的环境却让老百姓叫苦不迭。

“碧溪河水脏得很,你们能管不?”去年1月,三分院公益诉讼检察部门干警在丰都县走访调查时,一名“益心为公”志愿者向检察官反映。

碧溪河全长46公里,流经丰都和涪陵两地,是渝东北地区流入长江的一条一级支流。收到线索后,三分院立即组织检察干警前往现场开展调查。水质检测显示,河水总磷、高锰酸盐污染物指数超标。

“好好的一条河怎么就变了样?污染源又在哪里?”检察官带着问题启动辖区一体化办案机制,与属地的丰都县检察院和涪陵区检察院共同组成办案团队,并联合两地河长办,通过无人机航拍、水质检测、巡查走访等方式,历时30天,最终锁定了污染源。

原来,碧溪河流域周边有不少的榨菜加工厂和养殖基地,沿岸还生活着数万居民。居民生产生活产生的污水偷排、乱排、直排进碧溪河,再加上污水被外来植物水葫芦大规模入侵,水体自然净化能力急剧下降。

检察官在走访期间进一步了解到,2019年,行政机关就启动了碧溪河流域生态修复断面达标治理工作,后续也进行了运维养护,但未能彻底解决问题。

“这些年,看到政府的工作人员陆陆续续来管过,但效果并不理想!”在走访期间,有村民向检察官反映。经了解,部分治理单位为通过验收检查,在水质监测站附近抛洒化学制剂,人为降低污染物指数来干扰监测数据。“这不仅没能修复碧溪河生态环境,反而加重了污染。要彻底解决碧溪河污染问题,全流域治理才是治本之策。”随后,三分院决定召开跨行政区划流域治理座谈会,凝聚两地行政机关力量,帮碧溪河返清。

就河流主要污染源在丰都的情况,三分院向丰都县生态环境局制发检察建议,建议采取有效措施治理碧溪河全流域污染问题;对养殖污染、外来植物入侵问题则交由两地基层检察院办理。同时,该院还将有关情况抄送当地政府,推动其牵头协调各部门共同发力。

历时8个月,两地行政机关共投入5000余万元,整治碧溪河流域污染源162处,改造生活污水管网14公里,清除外来入侵植物30余亩,清理流域垃圾1200余吨。数据看起来十分亮眼,整改成效究竟如何?三分院决定借助行业专家力量,邀请“外脑”制定了详细的评估方案和实施步骤。督促行政机关在碧溪河流域布设90个监测点位,提供连续2个月以上监测数据,全面客观反映水质情况;督促行政机关对重点排污企业安装在线监控设施28套,实现污染物排放实时监控。

同年12月,三分院邀请19名重庆市人大代表以及“益心为公”志愿者视察碧溪河,经现场评估,一致认可了整改成效。“检察机关携手各方积极担当作为,推动碧溪河全流域治理,实现河畅、水清、岸绿、景美。”重庆市人大代表、重庆润科科技有限公司SQE主任工程师冷涛点赞道。

为持续跟进整改效果,今年以来,三分院多次开展“回头看”发现,碧溪河水质已从劣Ⅴ类提升为地表水Ⅲ类标准,终于返清成功。