在辽宁省沈阳市铁西区,有一个“善若水”公益调解工作室,“日行一善,积善成德”是他们为社区居民服务的理念。

“善若水”公益调解工作室虽然服务群众时间不算长,却赢得了居民的交口称赞和信任。小区居民遇到纠纷事掰不开,就会相约,“走,上‘善若水’调解工作室去”。

这种群众性调解组织,其普法、调解纠纷的实际质效如何?在帮扶困难群众方面做了哪些实事?

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今年46岁的高聪就职于沈阳燃气集团,出生在农村的他20多年来始终坚持公益服务。2023年,在高聪的带领下,“善若水”公益服务志愿团队成立。今年2月,在沈阳市司法局和铁西区司法局推动下,“善若水”公益调解工作室成立,负责人高聪和其中9名成员正式成为专职人民调解员。

几个月的时间,“善若水”公益调解工作室像沈阳其他200多个“做得好、信得过、叫得响”的个人调解室一样,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在本地,把隐患消除在萌芽。

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走近“善若水”——

法治文化如春雨浸润

一夜春雨,沈阳市铁西区凌空街道六小区社区被洗刷一新,处处桃红柳绿、鸟语花香、欢声笑语。来到社区中心位置一打听“善若水”和“高队长”,居民们全知道,纷纷争着将记者指引到了目的地。早在楼前等候的“善若水”负责人高聪迎了上来,憨厚、朴素是他给记者的第一印象。

来到法治宣传栏处、走在法治文化广场上,高聪和他的队友们边走边给记者讲起了普法初衷:“当初,参与社区调解中心现场调解,发现产生矛盾纠纷,甚至个别人因此将要走上违法犯罪的道路,多数是因为不知法、不懂法。我们也吃过缺少法律知识的亏,所以更感同身受。公益服务,首先应该从普法做起,这是给居民最根本、最有益的服务。”团队成员说干就干,自筹资金买材料,请专业人员设计和施工,在街道办事处和社区指导下,先后修缮和设立法治宣传橱窗、建法治宣传栏,普法内容得到铁西区司法局的支持,更有团队里的专业律师进行法律宣讲。

记者放眼望去,路边的法治宣传橱窗在花草树木映衬下格外醒目;法治文化广场两侧长长的法治宣传栏分10个板块,将“八五”普法、《中华人民共和国民法典》、防范电信网络诈骗等宣传内容融入其中,还巧借漫画、插图吸引广大群众注意,与广场中间位置的雷锋塑像相得益彰,居民们在休闲、健身、娱乐时,如沐浴春风、春雨般受到熏陶。

居民有法律需求,只要招呼一声,团队里的律师就会第一时间到场,边唠家常边倾听,设法解决问题。“我们平时遛弯儿看看这些法律知识,更加懂法了。”“周末和放假的时候,他们还经常请人在广场为我们演普法节目,高队长还亲自上台给我们老年人普法,宣传反诈知识。”一旁的邻居们你一言我一语地连声称赞。

来到“善若水”办公的二楼,正赶上铁西区司法局一级调研员韩兆廷、法宣科负责人贾兴有为他们挂“人民调解”的牌子。“年初以来,司法局党组和工作人员对这类公益性人民调解组织给予大力支持,从而进一步丰富了调解室功能,真正形成与社区调委会、司法所、派出所、法院立案庭、基层法律服务所、‘法律明白人’多元联动化解基层矛盾的新格局。”韩兆廷说。“挂牌后,我们在普法、调解矛盾纠纷等服务群众方面,有压力,有责任,也更有动力了。”高聪高兴地说。记者了解到,今年2月,在沈阳市司法局和铁西区司法局推动下,“善若水”公益调解工作室成立,高聪和9名成员正式成为专职人民调解员。

记者走进“善若水”办公室,墙上粘贴的“日行一善,积善成德……”的大字很是醒目。“我们平时普法、调解纠纷用的物品和摆设,都是队员们从家里拿来拼凑在一起的。做公益活动虽然很辛苦,但贵在坚持,我们乐在其中。”队员张俊良、王俣乔、张连海补充道。

了解“善若水”——

调解矛盾纠纷用真情

随着“善若水”队员们进驻社区的时间一长,周围的居民便品出了他们是真做公益、真心服务,又都是实在人,邻里之间有矛盾、有纠纷、有困难、有法律方面的难题,第一时间便会想到“高队长”,去他那坐一坐、聊一聊,有他们的帮忙,都能得到解决。居民们口口相传的“高队长”就是“善若水”的负责人高聪,自从他们2020年搬到社区后,居民们就常常把“高队长”挂在嘴边。

“高队长是个热心肠,邻居们的事爱操心,我家的卖房纠纷真是全靠他和他的团队了!”居民于大妈对记者说。她和小张是多年的邻居,一个月前因买房、卖房一事引起了矛盾。原来,于大妈有一套房子急着卖给小张,表示房子很快会动迁并能分到新房,并很快以低于市价的价格将房子卖给了小张。

于大妈说:“我当时真以为会动迁,大家都是老邻居,小张还想买新房结婚,我就卖给了他,我也是好心!可小张将房子买到手后,迟迟不见动迁。小张差点因为这个房子没结成婚,让我除了退还买房本金外,还得赔偿损失。没学过法又不懂法,我只好去找高队长帮忙。”

“我当时苦口婆心劝说,可小张就是不同意,还扬言要用极端方式报复。我们第一时间找到社区调委会,一起参与调解。我们首先打好‘感情牌’,引导他多想想多年来的邻里感情,然后是重点讲清处理问题不冷静、不讲法甚至走上违法犯罪道路的危害,团队里的秦海娟、史策两名律师更是从专业的角度讲清法律法规。经过一个多月的调解,小张终于表示理解和让步,要求退还本金就行。”高聪回忆道。

“2023年,‘善若水’公益服务志愿团队在小区挂牌成立。这种民间调解组织更有‘草根性’,他们对居民们‘东家长、西家短’知根知底,工作方式也更加灵活。他们站出来评理、讲法、调解,大家更能听得进去,更能第一时间解决问题。如今,‘善若水’日行一善的服务理念已融入到社区,也有效提升了矛盾纠纷化解效能。”对此,六小区社区党委书记王羽兰说。

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读懂“善若水”——

解忧纾困暖心获点赞

“高队长,我听您的没把身份证借给我家亲戚就对了,差点惹上官司!多亏听你的了。”

“大儿子对我不好,后悔立遗嘱时把房子分给他。”“您可以重新立一份遗嘱,法律上以最后所立遗嘱为准。”

在调解室,高聪和两名律师又开始接待前来寻求帮助的居民。高聪说:“平日里,居民们的家庭矛盾、邻里纠纷都找他们说道,损害赔偿找他们评理,租赁合同找他们过目,日积月累赢得许多群众点赞。”

居民称呼他“高队长”,有的孩子还叫他“高爸”。“高爸,有了你的帮助,我毕业后想当一名律师,想帮助更多的人。”这是高聪资助13年的小慕(化名)发来的一条微信。

“个别孩子因原生家庭原因导致辍学,之后很可能走歪路甚至犯罪。”高聪对记者说,“针对这样的孩子,我们团队成员当起了‘代理家长’,定期家访并送钱送物,进行跟踪式心理疏导,代替孩子家长开家长会等。”原来,小慕父母离异,从小跟生病的父亲一起生活,初中时学习不好,还染上了一些不良习气。高聪结识小慕后,常常找孩子谈心,时不时讲讲法律常识,让孩子认识到自己的不良行为会给别人造成的伤害。慢慢地,小慕逐渐认识到自己的不足,开始有所改变,并在高聪的资助下顺利读完初中、高中,还走进了自己理想的大学。

居民徐某无房无亲人无工作,生活窘迫,经常小偷小摸。“社区和团队律师找到徐某,苦口婆心地为其讲解偷盗的不良后果,并很快帮其找到了工作,从根本上解决了徐某的温饱问题,也避免了其再次走上歧途。”

“普法入心、调解贴心、服务暖心……”离开时,高聪的这几话让记者温暖至心,“善若水”公益调解工作室已在群众心中埋下法治文化、法治信仰的种子,这份爱会一直延续。

记者手记

人民调解在化解民间纠纷、维护社会稳定等方面发挥着重要的基础性作用。“善若水”公益调解工作室的故事在沈阳仅仅是一个缩影。沈阳市着力打造能够降低群众解纷成本、节约司法资源,既知法懂法更有情有义的区域型团队型调解品牌,如今已建成个人调解室283个,拥有人民调解员13623人,其中专职人民调解员1845人。这些“做得好、信得过、叫得响”的个人调解室最大限度地实现调解结果合法、合理、合情,不断提高调解效率,增强调解效果,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在本地,把隐患消除在萌芽。