3月19日上午，黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区公安局卫东派出所接到警情：“辖区居民马先生停在小区楼下的私家车内有被翻动的痕迹，车内放置的两串文玩手串被盗。”民警立即前往现场进行处置，现场拍照取证并将信息反馈至卫东派出所综合指挥室。接到反馈后，综合指挥室通过调取监控录像发现，有3名可疑男子在当日凌晨4时许拉拽车门，寻找未上锁车辆实施盗窃。经分析，民警发现该3名男子出现在火车站附近，极有可能是作案后准备潜逃。综合指挥室将该线索派发至案件办理队，案件办理队立即前往火车站实施抓捕，成功将该3名男子抓获。从案发到嫌疑人被抓获，整个过程用时不到两个小时。

 

今年1月，黑龙江省哈尔滨市公安局香坊分局民警在哈尔滨冰雪大世界为游客提供帮助。沈正伟摄

 

出警有速度、办案有效率，服务有温度、平安有保障。近年来，黑龙江省公安厅党委坚持把派出所工作置于基础性、先导性地位，滚动实施三年行动计划，围绕“基层提振、基础提质、基本能力提升”三大行动，牢固树立“派出所主防”理念，细化主防措施、落实主防责任，聚焦基层实战单元，夯实公安基础工作，基层派出所在执法执勤、治安防范、社区警务、服务群众等方面能力水平显著提升，公安工作根基不断夯实。

警力下沉、保障下倾，提振基层“精”“气”“神”

农历小年这天，绥化市公安局民警李玉泽敲开了崔大爷的家门，准备帮老人提前把春联贴好。崔大爷行动不便，春联和年货都是李玉泽提前帮着买好送来的，崔大爷笑着问：“大老李呀，你咋能记住这么多事儿啊？”李玉泽挥了挥手说：“都在我手机里记着呢。”

打开李玉泽的手机微信，“反诈提示群”“联合处置群”等十几个微信群消息闪动。去年7月以来，绥化市公安局在全市范围开展了“走群众路线、打人民战争、谋强基兴警”工程，市县两级共7864名民警辅警下沉社区，包楼包户，李玉泽就是其中一员，这些不同功能的微信群也随之建立起来。“这十几个微信群都是我每天两万多步，实实在在跑出来的，价值老大了。”李玉泽自豪地说。

推行警力下沉基层，是黑龙江公安机关扎实开展“基层提振”行动的一个生动实践。全省公安机关把加强新时代公安派出所工作作为“一把手”工程来抓，坚持精简机关、充实基层，警务机制更加科学、警力配备更加充实、综合保障更加强化，派出所警力占县级公安机关警力52.68%，同比增加8个百分点；社区民警警力占派出所总警力48.93%，同比增加4个百分点；配备“一村一警务助理”1万余人，实现村居全覆盖。

此外，黑龙江省公安厅出台关于深入推进派出所“两队一室”改革的指导意见，进一步明确职责定位、规范室队设置、明晰岗位职责、优化勤务模式，推动各地加快形成协同高效的派出所警务运行机制。截至目前，全省已有529个派出所实行了“两队一室”改革，其中237个25人以上派出所完成改革。

夯基础、提质效，矛盾纠纷化解“快”“好”“稳”

黑龙江公安机关锚定“主防”重点，依托“两队一室”警务运行模式，细致滚动排查婚恋家庭、邻里关系、劳资债务等矛盾隐患，升级改造派出所综合工作平台，新增“矛盾纠纷”和“群防群治”模块，提高矛盾化解信息化水平。全省886名所长进乡镇（街道）党（工）委班子、6654名民警到社区（村）基层组织任职，2023年化解矛盾纠纷8.9万余起，刑事案件、治安案件发案数同比下降18.3%和16.6%。

今年元旦假期，游客桑某在佳木斯敖其湾滑雪场滑雪时与游客张某发生碰撞，导致其手机屏幕损坏。之后，两人就手机赔偿金额争执不下，便前往景区警务室解决。警务室内，辖区派出所民警与临时法庭法官耐心听取双方诉求，迅速调解，讲明侵权责任纠纷相关法律规定，劝导两人各让一步、快乐游玩。不到20分钟，双方和解。

黑龙江省公安厅指导各地公安派出所加强“公安警格”与“社区网格”有机融合、双向赋能、同频共振，依托网格合理划分警格7065个，“格”内配备辅警和警务助理8764人，实现“一格一警”全覆盖，促进基础信息共采、安全隐患共治、社会治安共防、矛盾纠纷共调、防范宣传共讲，努力以网格“小平安”促进社会“大和谐”。

暖民心、解民忧，服务群众“深”“细”“实”

130个派出所推行综合服务窗口，171个派出所布设自助设备175台，在重点企业设置警务室189个、服务站点261个，通过派出所综合服务窗口为群众办理业务事项50万余件，为企业提供服务咨询2.3万余次……每一组数据背后，都饱含着黑龙江公安机关的为民温度。

在哈尔滨市公安局道外分局东莱街派出所，有一个民警们特别珍视的小柜子，里面装着几十把群众家的钥匙——有的是因为主人长时间离开家，让民警帮忙照看水电安全；有的是备用钥匙。这每一把钥匙，都是一种信任和托付，也印证了公安民警与群众的鱼水情深。

黑龙江公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进服务保障高质量发展各项措施，着力提升服务群众质效，想方设法为群众多解决一些“牵肠挂肚”的难事，为群众多做一些“雪中送炭”的实事。

为有效促进全省公安派出所基本能力全面提升，黑龙江省公安厅连续举办两次创建“枫桥式公安派出所”比武“亮晒”活动，3个派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”，20个派出所被推选为全省第二批创建“枫桥式公安派出所”活动成效突出单位，起到了百所示范、千所提升的良好效果。