3月28日上午，河南省洛阳市公安局召开“打盗窃、压发案、护平安”百日攻坚专项行动讲评推进暨牡丹文化节安保部署会议，会前副市长、市公安局党委书记、局长张武清带队实地观摩了洛龙分局在宝龙商圈打造的乱点治理“样板间”。

观摩团仔细听取了宝龙社区基本情况汇报，实地查看了“166N”社区警务团队组建和运行，详细询问了压发案、强整治取得成效等情况。

“一个项目打造一个样板间”是深入推进重点项目建设的重要一环，洛龙分局坚持“群众第一、基层第一、民警第一”理念，深入推进“一村（格）一警”工作，针对宝龙社区区域特点，建立共建共享、科技支撑和网格管控治理机制，打造“166N”社区警务团队，不断延伸警务触角，推动社区治安管理从“控事稳局”向“深耕善治”转型。

深挖民力，整合资源

构建全民参与局面





针对宝龙社区区域特点，分局强化“三个联动”，密织巡防守护网络。一是全面强化所队联动。根据发案时段和地段，将巡特警大队巡逻警力划分巡逻区域，加大巡逻频次形成有效震慑，同时对未拔钥匙或未落锁的电动车及时妥善看管，降低被盗风险；在情指行合成作战中心统一巡屏调度下，组织巡特警大队便衣警力在重点区域进行巡逻蹲守，严打现行违法犯罪。二是全面强化警商联动。牢固树立警商一家、携手共进意识，主导宝龙物业、宝龙商业、宝龙批发市场三家公司开展“联防联控”，发动保洁员、外卖员、快递员、商户业主和党员业主等群体，统筹组建6支共计上百人的义务工作队，在商场、市场内外和小区内部开展治安巡逻、反诈宣传、隐患排查等工作，重点坚持每晚在宝龙商圈周边巡逻至凌晨，形成警商互动良好局面。三是全面强化部门联动。联合区市场管理局、城市管理局和街道办事处等职能部门，对辖区重点区域沿街商户持续开展普法宣传，向个体商户、企业员工等固定群体进行有针对性的反诈宣传，提高社区群众安全防范、反诈防骗意识。

优化配置，强化共享

支撑技防体系建设





分局进一步加强顶层设计，统筹整合信息资源，通过信息化手段打造科学高效的治理体系。积极与中国电信洛阳分公司协调对接，在宝龙社区试点建设运行全市第一个“天翼云眼应用平台”，充分发挥统一管理、统一调配优势，实现公安与社会资源信息的高效融合利用。该平台利用智能分析、大数据、云计算能力，真正解决重复建设、信息“孤岛”和资源浪费等问题，对震慑打击违法犯罪起到颠覆性作用。

打破壁垒，协同配合

形成齐抓共管格局





分局指导翠云路派出所最大限度发动社会力量，推行“联建机制化、联防立体化、联控精细化”工作做法。一是落实责任，推动联建机制化。将14幢公寓楼业主细分为网约房、宾旅馆、足疗按摩、电竞酒店、出租房等5类责任主体，制定统一管理机制，签订责任书、承诺书，压实管理责任。二是严字当头，推动联防立体化。动员社会力量参与防范，严密各项防范措施。在三个高发案区域设立固定治安点，安装警用爆闪灯，配足应急棍、盾牌、钢叉、防刺衣等必要装备，由社会保安力量入驻值守，与6支义务工作队配合呼应，形成有效震慑。三是定点定位，推动联控精细化。推行治安管理精细化，采用“定点、定时、定人”的综合管理方式，对住宅区和公寓楼业主的电动车进行定点集中停放，指导物业公司制定巡查频次；协调城管部门在商圈周边划定电动车集中停放点，协调办事处安排20名穿戴统一标识的工作人员在停放点进行无偿看管，真正将管理责任具体化、明确化、层级化。

固化经验，建章立制

实现常治长效目标



根据宝龙社区治理过程中的探索实践，提炼出“巡逻值守全天候、技防监控全覆盖、治安管理全方位、防范机制全链条”实践经验，形成可复制可推广的治安防范“样板间”。一是打造社区警务团队品牌。为打击电信诈骗和遛窃犯罪，洛龙分局结合辖区商业特色，吸纳商户销售员、快递员等群体进入团队，充实巡逻、宣传、研判力量，明确工作责任目标，推动问题联治、社会共治，通过警民携手，形成共治新局面。二是强化考核奖惩机制。建立日沟通、周例会、月总结工作制度，警务室每日向团队成员通报警情，压实巡逻防控实效；派出所每周召开推进会，邀请社区、物业、商户代表参加，通报讲评高发案社区整治情况，并征求群众意见和建议；办事处每月召开讲评会，对表现突出的巡逻队员、义工、商户予以表彰和奖励，对存在问题的单位、商户予以通报和处罚。三是强化场所特业管理。社区警务团队实行周检查，对存在风险隐患单位及时处罚，对涉嫌违法犯罪的场所，及时上报派出所予以打击处理；派出所召开月例会，邀请区市场监管局、文化局等部门参加，通报行业发案情况，提出整改措施。分局采取日通报制度，对涉及宝龙社区的各类案件和警情第一时间通报，对在网约房、宾旅馆、足疗按摩、电竞酒店、出租房内发生的案件由办案单位通报相关部门，逐一倒查，形成共治合力。